發(fā)展再生資源經(jīng)濟(jì)要體現(xiàn)“節(jié)約資源”和“保護(hù)環(huán)境“的精神
發(fā)展再生資源經(jīng)濟(jì)要體現(xiàn)“節(jié)約資源”和“保護(hù)環(huán)境”的精神,在工業(yè)化和城鄉(xiāng)建設(shè)過程中,重視“從搖籃到搖籃”的生命周期管理。再生資源經(jīng)濟(jì)可以發(fā)展,是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為目標(biāo),將發(fā)展作為“要?jiǎng)?wù)”,用發(fā)展的思路解決資源約束和環(huán)境污染的重要途徑。再生資源經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)生產(chǎn)方式的根本區(qū)別在于:傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長模式將地球看成是無窮大的取料場和排污場,系統(tǒng)的一端從地球大量開采自然資源生產(chǎn)消費(fèi)產(chǎn)品,另一端向環(huán)境排放大量廢物,以“資源—產(chǎn)品—廢棄”為表現(xiàn)形式,是一種線性增長模式,這是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)活動(dòng)中的實(shí)物流量越大,GDP就越大。再生資源經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)在生產(chǎn)和再生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)利用一切可以利用的資源,按“物質(zhì)代謝”和“共生”關(guān)系延伸產(chǎn)業(yè)鏈,以“資源—產(chǎn)品—再生資源”為表現(xiàn)形式,是對(duì)“大量開采、大量消費(fèi)、大量廢棄”的傳統(tǒng)發(fā)展模式的根本變革,是可持續(xù)的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式。再生資源經(jīng)濟(jì)可以通過發(fā)展資源節(jié)約產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品、綜合利用產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品、廢舊物資回收以及環(huán)保產(chǎn)業(yè),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供保障。
經(jīng)濟(jì)是相對(duì)于產(chǎn)業(yè)而言的,沒有產(chǎn)業(yè)也就無所謂經(jīng)濟(jì),不落到產(chǎn)業(yè)上,再生資源經(jīng)濟(jì)也就難以持續(xù)發(fā)展。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心是“變廢物為財(cái)富”,提高資源利用效率,從源頭減少廢棄物排放,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)和良性循環(huán)。比如利用焦?fàn)t煤氣來發(fā)電,既可以增加能源供應(yīng),又可以減少廢棄物排放,一舉兩得。從這個(gè)意義上說,我國大力推進(jìn)再生資源經(jīng)濟(jì)的目的是貫徹以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,是建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的重要途徑,是實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重大實(shí)踐。二者既有相通之處,也有區(qū)別。首先,涵蓋內(nèi)容不同。資源綜合利用包括三個(gè)部分:一是資源開采過程中對(duì)共生、伴生礦的綜合開發(fā)和合理利用;二是對(duì)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的“三廢”物質(zhì)和余熱、余壓的回收利用;三是對(duì)社會(huì)生活中產(chǎn)生的各種廢舊物資進(jìn)行回收和再生利用。再生資源經(jīng)濟(jì)不僅注重資源的循環(huán)、再生利用,還強(qiáng)調(diào)資源減量使用和利用。其次,側(cè)重點(diǎn)不同。資源綜合利用主要針對(duì)生產(chǎn)資料的回收利用,以解決工業(yè)生產(chǎn)中物資短缺和供應(yīng)緊張;而再生資源經(jīng)濟(jì)還強(qiáng)調(diào)城市生活垃圾的綜合處理,以實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約和環(huán)境友好。最后,運(yùn)行機(jī)制和實(shí)施方式不同。資源綜合利用主要靠行政命令和計(jì)劃手段來實(shí)施,再生資源經(jīng)濟(jì)則主要靠市場機(jī)制、經(jīng)濟(jì)手段來實(shí)現(xiàn)。
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